Большинство людей рожденных на территории США получали американское гражданство автоматически и ни разу в жизни об этом не задумывались. Для индейцев гражданство США пришло ценой договоров, судебных прецедентов, потери исконных земель, службы в армии и наконец понадобился специальный закон принятый Конгрессом в 1924 – и все чтобы получить то что все остальные получали по праву рождения.

Когда США были основаны, индейцы не считались частью зарождающейся нации. Конституция называла их “индейцы налогами не облагаемые” — отдельная категория, которой не положено представительство в парламенте. Раз налогами не облагаемые – хрен вам, а не представительство. (В русском были похожие понятие “объясаченные” и “необъясаченные” инородцы, коренные народы Урала и Сибири. От слова “ясак”, дань. Например чукчи так и остались “необъясаченными” до советской власти). Правительство США заключало договора с коренными народами (чероки, чокто) и многими другими – так как будто это иностранные государства. В 1830 Верховный Суд описал эти нации как “зависимые политические субъекты”. Индивидуум определенной национальности рождался гражданином своего племени, своей нации, а не США. Они были здесь задолго до американской республики – но в глазах американского закона не были ее частью.

В первой половине 19-ого века немногие индейцы получали гражданство в индивидуальном порядке. Надо было подавать прошение и доказывать что ты оседлый, воцерковленный христианин, знаешь английский, в общем живешь “как белый человек”. На этих условиях некоторым индейцам, в основном элите, удалось спастись от массовых депортаций на запад.

В 1868 была принята 14-ая поправка к Конституции и там было сказано: “Все люди, рожденные или натурализованные в США и попадающие под их юрисдикцию, являются гражданами”

Для только что освобожденных из рабства афроамериканцев это стало революцией в их правовом положении.

Для коренных народов Америки фраза “попадающие под их (США) юрисдикцию” обернулась ловушкой. Законодатели и суды утвержали что представители коренных народов – граждане своих собственных наций и потому не совсем под юрисдикцией США по факту рождения там-то и там-то.

Это идея получила потдверждение в известном деле дошедшем до Верховного Суда (1884 год). Называлось это дело “Благородный Олень против Уилкинса”. Итак, Джон Благородный Олень родился в племени виннибаго на территории США. Выросши, он ушел из племени, поселился в городе Омаха (Небраска), нашел там работу и попытался зарегистрироваться как избиратель. Чиновник избирательной комиссии по фамилии Уилкинс ему отказал. Дошло до Верховного Суда, истец напирал на 14-ую поправку, но суд постановил что Джон Благородный Олень не являеся гражданином посколько родился вне юрисдикции США. Посыл был ясным: индейцы не получают гражданство автоматически, как все остальные. Решать эту проблему должен Конгресс.

В 1887 Конгресс принял Акт о Наделах. Утверждалось что это поможет коренным народам, дав им землю которую они могут возделывать и гражданство. В реальности результатом этого закона стал узаконенный грабеж и дробление племенных земель и форсированная ассимиляция. По Акту о Наделах племенные земли нарезались на индивидуальные участки и раздавались по 160 акров на женатого мужчину, женщинам и неженатым мужчинам поменьше (во многих племенах семьи были матрифокальные, с женщиной во главе). Те индейцы, которые принимали такой участок и начинали на нем фермерствовать, считались принявшими “цивилизованные привычки” и могли получить гражданство. Все что оставалось после раздачи индивидуальных участков, федеральное правительство продавало, как правило белым переселенцам и корпорациям. В результате коренные нации потеряли миллионы акров земли. Гражданство использовали как морковку перед осликом – прими участок в индивидуальное пользование, прими наш образ жизни и мы так уж и быть признаем тебя гражданином.

К началу 20-ого века представители коренных народов могли получить гражданство разными способами: согласно пунктам в договорах предоставляющие гражданство индейцам живущим на определенной территории, приняв земельный надел, через особые законы Конгресса касающиеся конкретных групп или даже отдельных лиц. Если индейская женщина выходила замуж за гражданина США, она получала американское гражданство, как тогда было узаконено – жена автоматически получает гражданство мужа. Это создало правовую мозаику: двое индейцев рожденные в один год могли иметь разный юридический статус в зависимости от того в каком племени родились, в каком штате и что выбрали их родители.

Когда США вступили в первую мировую войну (уже под занавес, между нами говоря), тысячи индейцев были призваны или пошли добровольцами. Многие не были гражданами. В ту войну в рядах вооруженных сил США служило порядка десяти тысяч индейцев. В 1919 Конгресс принял закон представляющий гражданство всем ветеранам.

К началу 1920-ых примерно две трети индейцев разными способами получили гражданство. Остальные так и зависли в непонятном статусе. 2 июня 1924 Конгресс принял Акт об Индейском Гражданстве и наконец закрыл эту лакуну. Все индейцы рожденные на территории США объявлялись гражданами задним числом. Все индейцы рожденные в будущем теперь граждане США на общих со всеми остальными основаниях. Но закон сохранил схему по которой индейцы оставались гражданами своих наций. Обычное двойное гражданство, как у миллионов американцев.

Но даже после 1924 года гражданство не означало автоматически избирательного права. Ведь управление выборами – это функция каждого из штатов. До конца 1940-ых власти таких штатов как Нью Мексико и Аризона пытались оттереть индейцев от избирательных урн используя в качестве оправданий разные технические зацепки.

Никто не подарил индейцам гражданство. Он им очень дорого досталось – ценой потерянной земли и крови сыновей. Так что когда кто-то говорит “мы все американцы”, необходимо помнить что для коренных народов закон очень долго догонял реальность.

Я же обещала вам мрачную историю для контекста, вот мрачная история. В Канзасе жило племя осаге. В 1870 их насильно депортировали в резервацию в Оклахому. Землей на которой распологалась резервация племя владело сообща и всем что под землей тоже. В 1897 на резервации осаге нашли нефть и пошло-поехало. Землю под которой нашли нефть давали в аренду разрабтывающим компаниям, а прибыли делили между всеми членами племени, к тому времени очень небольшого, несколько тысяч человек. То есть на небольшую группу людей нежданно-негаданно свалились огромные деньги. Только в 1923 племени осаге нефтедобывающие компании выплатили 30 миллионов долларов (363 миллиона на доллары 2024 года). О фантастическом богатстве осаге писали газеты, в Оклахому вместе с обычными нефтяниками слетались авантюристы всех мастей – поживиться. Сочтя что осаге “как дети” и не могут самостоятельно распорядиться своим богатством, Конгресс в 1921 принял закон по которому каждый осаге был обязан иметь белого опекуна который бы решал финансовые вопросы. Пышным цветом расцвели коррупция и злоупотребления. Белые мужчины тут же массово побежали жениться на женщинах-осаге. Уже в 1924 несколько десятков нечистых на руку опекунов предстали перед судом. Примерно с 1920 по резервации прокатилась цепь убийств – молодых и средних лет осаге, мужчин и женщин, находили застреленными, заколотыми, отравленными. Общего у них было то что в их смертях были заинтересованы их белые опекуны или родственники. Например местный белый олигарх Вильям Хейл заказал жену своего племянника и членов ее семьи. Другой его племянник медленно травил свою жену-диабетка сахаром, но она просекла фишку и вовремя от него ушла (что не помешало ему убить ее сестру). Местные полицейские органы, насквозь коррумпированные, ничего не хотели расследовать. Осаге продолжали погибать. И тогда вмешалось Бюро Расследований, тогда еще не Федеральное, но уже делавшее первое шаги. Несколько человек убийц, в том числе Хейл сотоварищи, предстали перед судом, но далеко не все. То есть когда мы говорим racism kills, мы имеем в виду и это в том числе. Не признав за осаге субъектность и право распоряжаться своей собственностью, правительство США поставило их под удар и сделало добычей для преступников готовых убивать ради собственного обогащения.